С 01.09.2024 вступают в силу изменения касаемо оказания первой помощи. Работодателям необходимо принять изменения к сведению и провести соответствующие мероприятия.
Для удобства ознакомления с изменениями мы подготовили для вас изменения закона о первой помощи в виде карточек. Вы можете скачать изображения прямо из канала в Telegram и поделиться ими с коллегами.
Новая редакция статьи 31 «Первая помощь» (323-ФЗ)
Федеральным законом № 135-ФЗ (от 14.04.2023) внесены изменения в статью 31 «Первая помощь» ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ, вступившие в силу с 1 сентября 2024 года. Изменения коснулись 1 и 2 пунктов статьи 31.
Пункт 1
Теперь в первом пункте выделено определение первой помощи, а также изменена формулировка о лицах, обязанных выполнять первую помощь.
Старая формулировка: Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданами при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Новая формулировка: Первая помощь — комплекс мероприятий, направленных на сохранение и поддержание жизни и здоровья пострадавших и проводимых при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью пострадавших, до оказания медицинской помощи. Первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пункт 2
Второй пункт стал чуть больше, поскольку в нём были подробно раскрыты возможные противоречия.
Старая формулировка: Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Новая формулировка: Первая помощь оказывается в соответствии с порядками, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами, и включающими в себя:
- перечень состояний, при которых оказывается первая помощь;
- перечень мероприятий по оказанию первой помощи;
- последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.
Новый порядок оказания первой помощи
Прежде всего стоит отметить, что приказ № 477н от 04.05.2012 «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи» — утратил силу, а предмет регулирования с 1 сентября 2024 года переместился в приказ «Об утверждении Порядка оказания первой помощи».
Что изменилось:
- расширен перечень состояний, при которых оказывается первая помощь;
- изложен перечень мероприятий по оказанию ПП.
Перечень состояний для оказания ПП
Список состояний для оказания первой помощи с 1 сентября 2024 года выглядит так:
- Отсутствие сознания;
- Остановка дыхания и (или) остановка кровообращения;
- Нарушение проходимости дыхательных путей инородным телом и иные угрожающие жизни и здоровью нарушения дыхания;
- Наружные кровотечения;
- Травмы, ранения и поражения, вызванные механическими, химическими, электрическими, термическими поражающими факторами, воздействием излучения;
- Отравления;
- Укусы или ужаливания ядовитых животных (P.S.: класс насекомых относится к царству животных);
- Судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания;
- Острые психологические реакции на стресс.
Ранее в перечне отсутствовали укусы животных, судорожные приступы и острые психологические реакции на стресс. Остальные пункты были скорректированы и местами объединены.
Перечень мероприятий по оказанию ПП
В этой части внесены изменения с учётом новых состояний, при которых оказывается первая помощь. Также пункт 2 про вызов скорой медицинской помощи перенесен в конец (теперь это пункт 9), но это никак не повлияло на необходимость вызова скорой помощи в экстренных ситуациях (и об этом неоднократно упомянуто во многих других пунктах).
Новые правила комплектации аптечек для работников
Согласно Приказу Минздрава от 24.05.2024 № 262н, введены новые правила комплектации аптечек для работников. Что изменилось:
- количество масок сокращено до 2;
- количество устройств для искусственного дыхания увеличилось до 2;
- в аптечке теперь должны присутствовать блокнот и маркер (или карандаш).
Что делать работодателю?
Во-первых, необходимо внести необходимые изменения в инструкции и программы обучения.
Во-вторых, нужно провести внеплановый инструктаж в связи с изменениями в законодательстве.
В-третьих, необходимо обновить аптечки до 1 сентября 2027 года. Если же срок закупленных ранее аптечек заканчивается до этой даты, то закупка новых должна производится с учётом изменений.
